Секреты расчета больничных: о чем умалчивает в письме ФСС России

Новые правила расчета пособий по временной нетрудоспособности будоражат умы уже два месяца. Вроде бы нормы есть, но на деле в Федеральном законе от 29.12.06 № 255-ФЗ больше вопросов, чем ответов. К сожалению, выпущенное в связи с этим письмо ФСС России от 11.01.07 № 02-18/07-132 не развеивает все туманности закона. «УНП» ликвидировала пробелы письма, получив необходимую информацию непосредственно у специалистов фонда.

«О пособиях по временной нетрудоспособности, по беременности и родам в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию"»
Письмо ФСС России от 11.01.07 № 02-18/07-132

Страховой стаж ищем в трудовой книжке

Единственный вопрос, на который специалисты ФСС дали в письме № 02-18/07-132 четкий ответ, - как подсчитывать страховой стаж при расчете пособий? Очень просто: сложить периоды работы работника по трудовым договорам, а также время государственной гражданской или муниципальной службы. Эти сведения есть в трудовой книжке работника. Суммарный период указанных трудовых отношений считается страховым стажем.

Средний заработок считайте по-старому

Многие бухгалтеры после прочтения Федерального закона № 255-ФЗ сделали вывод, что в средний заработок для расчета больничных нужно включать абсолютно все выплаты, на которые начисляется ЕСН. То есть нужно учитывать и суммы отпускных. Ведь они облагаются ЕСН (п. 1 ст. 236 НК РФ). Правильна ли такая трактовка, ФСС в письме не пояснил. Вместо этого посоветовал ждать, когда Правительство РФ утвердит порядок исчисления среднего заработка для расчета пособий.

Мы обратились за пояснениями в ФСС России. «Поскольку на время отпуска за работником сохраняют средний заработок, его не нужно включать в расчет пособия. Мы рекомендуем пока считать средний заработок, как и прежде: пользоваться постановлением Правительства РФ от 11.04.03 № 213. Когда новые правила подсчета утвердят, размер пособия можно будет пересчитать. Причем штрафных санкций не будет», - сообщили эксперту «УНП» специалисты фонда.

Какие дни включать в расчет

Еще одним камнем преткновения стал подсчет дней, которые учитываются при определении среднего заработка. Теперь для этого нужно делить сумму выплат за 12 календарных месяцев перед месяцем болезни на количество календарных (а не рабочих!) дней за этот период. Нужно ли включать в расчет дни, когда сотрудник находится, например, в отпуске? Ответа на этот вопрос не дают ни закон, ни письмо Фонда соцстраха.

Мы выяснили у специалистов ФСС, как же правильно производить подсчет дней: «Если сотрудник не полностью отработал расчетный период, например был в отпуске, то из расчета дни отдыха нужно исключить. Ведь пособие определяется с учетом календарных дней, за которые начисляется заработная плата. А за время отпуска выплачиваются отпускные. И еще один важный момент. В расчет нужно включать и нерабочие праздничные дни».